항만은 준비되었나: 해상풍력 적기 보급을 위한 항만계획 필요성
제10차 전력수급기본계획에 의하면 우리나라는 2030년 전체 발전량 중 풍력 비중 6.3% 및 해상풍력 누적 설치용량 14.3GW를 목표로 하고 있지만, 국내에는 해상풍력 발전단지의 건설 지원 인프라인 설치항만으로 사용할 수 있는 항만이 전무한 상황으로 현재 계획되어 있는 항만 건설이 차질없이 추진되더라도 2026년부터 심각한 병목현상을 겪게 되며, 2030년 말 해상풍력 7.8GW만 설치 가능할 것으로 예상된다. 이에 현재 계획되어 있는 설치항만의 조속한 건설과 신규 항만 건설을 전제로 시뮬레이션을 진행해 본 결과 2030년까지 해상풍력 설치용량 7.3GW이 추가 가능한 것으로 파악되었다(총 15.1GW). 본 이슈브리프는 정부가 항만기본계획 및 신항만건설 기본계획을 탄소중립 목표에 부합되도록 재구성하고 이를 바탕으로 설치항만 건설을 추진해야 하며, 이는 병목현상을 사전에 해소하고 국가 해상풍력 보급목표 달성에 기여할 수 있을 것이라 제언한다.
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HIGHLIGHTS : 해상풍력 보급을 위한 항만 계획
해상풍력 발전단지 건설을 위해 제조항만, 설치항만 및 유지관리 항만이 필요한데 이 중 설치항만이 가장 요구조건이 까다로우며 전체 공사기간 및 비용에 영향을 크게 미친다.
현재 우리나라에는 해상풍력 발전단지 건설에 활용 가능한 설치항만이 전무한 상태로 총 다섯 개 설치항만 개발 계획이 수립되어 있으나, 목포신항을 제외하고는 1) 준공 시점이 너무 늦어 2030 목표 달성에 기여할 수 없거나 2) 개발 예정 해상풍력 규모에 비해 항만 규모가 작거나 3) 구체적인 개발 계획이 명시되어 있지 않은 상황이다.
현재의 개발계획을 반영하여 시뮬레이션을 진행한 결과, 2030년까지 7.8GW 해상풍력 발전단지만을 건설할 수 있는 것으로 분석되었다.
본 이슈브리프에서 제안한 것처럼 기 언급된 설치항만 개발계획의 조속한 추진 및 신규 항만 추가 개발을 고려하여 시뮬레이션 한 결과 2030년까지 15.1GW 해상풍력 발전단지 건설이 가능함을 확인하였다.
정부는 탄소중립 목표에 부합되는 항만기본계획 및 신항만건설 기본계획을 구성하고 이를 바탕으로 설치항만 건설을 적극적으로 추진해야 하며, 이는 2026년부터 예상되는 병목현상 발생을 사전에 해소하고 해상풍력 발전단지 설치 목표 달성에 기여할 수 있을 것이다.
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2023.10.03 / 정윤식 외 1명
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