HIGHLIGHTS

• 재생에너지 출력제어는 2015년 처음 제주에서 시작된 뒤 2021년부터는 육지에서도 발생하고 있지만, 지역별 출력제어의 명확한 원인을 설명하는 문서는 찾기 어려움.

• 출력제어가 발생하는 원인은 공급과잉, 송전제약, 예비력 부족, 관성 부족, 인버터의 기능 미비로 구분할 수 있으며 주로 제주, 호남 지역에서 발생하고 있음. 제주에서 발생하는 출력제어는 관성 부족, 호남에서 발생하는 출력제어는 인버터 기능 미비, 송전제약으로 설명할 수 있음.

• 출력제어는 태양광 및 풍력 사업자의 불확실성을 높여 재생에너지 보급속도를 저해함. 불확실성을 완화하기 위해선 출력제어에 대한 투명한 데이터 공개부터 선행돼야 하지만 아직 한국은 출력제어 원인, 발생위치, 제어량 등을 투명하게 공개하지 않고 있음.

• 본 이슈브리프는 전력 비전공자도 출력제어를 이해할 수 있도록 1) 출력제어가 발생하는 다양한 원인을 분석해 이를 바탕으로 한국에서 발생한 출력제어 원인을 살펴보고, 2) 해외 출력제어 정책 및 데이터 공개 사례를 소개하는 것을 목적으로 함. 두 분석을 토대로, 출력제어 완화 및 재생에너지 보급촉진을 위해선 투명한 데이터 공개와 명확한 출력제어 정책이 전제돼야 함을 제언하고자 함.