2023년 여름 사단법인 넥스트에서 발간한 『한국 철강산업의 넷제로 로드맵 및 전략(Korea Net Zero Steel Roadmap, 이하‘KNZS’)』은 국내에서 발표된 철강 시나리오 중 가장 과감한 탄소 감축 경로를 보여주었지만 전지구 평균 온도 상승을 1.5℃ 이내로 제한하자는 목표를 충족하는 경로를 보여주지 못했다는 한계가 존재했다. 2024년인 올해에는 지난 해의 분석을 재점검하고자 i) 그린철강 수요의 빠른 확대와 ii) 전세계적인 그린수소 수급 지연 가능성 등의 대외 환경 변화를 반영하여 1.5℃ 경로에 부합하는 안을 제시하는 KNZS 2를 새로이 발간하였다.
DOI: 10.22982/NEXTRP.2024.10.2
Executive Summary
2023년 여름 사단법인 넥스트에서 발간한 『한국 철강산업의 넷제로 로드맵 및 전략(Korea Net Zero Steel Roadmap, 이하 ‘KNZS’)』은 국내에서 발표된 철강 시나리오 중 가장 과감한 탄소 감축 경로를 보여주었지만 전지구 평균 온도 상승을 1.5℃ 이내로 제한하자는 목표를 충족하는 경로를 보여주지 못했다는 한계가 존재했다. 2024년인 올해에는 지난 해의 분석을 재점검하고자 i) 그린철강 수요의 빠른 확대와 ii) 전세계적인 그린수소 수급 지연 가능성 등의 대외 환경 변화를 반영하여 1.5℃ 경로에 부합하는 안을 제시하는 KNZS 2를 새로이 발간하였다.
현재 한국의 철강 탈탄소 전략은 중단기적 탄소 감축 방안이 부재하며 수소환원제철 상용화 이전까지 고로 중심의 현상 유지가 예상된다.
2024년 현재 대한민국의 정부와 철강업계의 탄소중립 전략은 철스크랩의 안정적 공급, 수소환원제철과 탄소포집기술 등의 탄소배출저감기술 개발에 중점을 두고 추진되고 있다. 철강 탈탄소 R&D가 정부의 전폭적인 지원을 받는 것은 환영할만한 일이나 단기적으로 적용가능한 신기술 도입에 대한 투자에 대해서는 지원의 공백이 있다.
철강업계는 2021년 탄소중립의 포부를 발표했음에도 불구하고 지난 3년간 기존 고로의 개수작업을 추진해 오고 있다. 즉, 철강업계는 현상 유지를 위한 투자를 이어오고 있다는 뜻이며 배출량은 향후 10~15년간 생산량이 줄지 않는 한 기존과 크게 다르지 않을 것을 의미한다.
그린철강 수요의 확대와 그린수소 수급의 지연은 한국 탈탄소 전략이 재검토되어야 함을 시사한다.
전세계 그린철강 수요는 2030년까지 약 2억톤 이상의 규모로 성장하면서 철강 수요의 10%를 차지할 것으로 예측된다. 우리 철강 업계는 전세계 조강 생산량의 3.5%, 수출시장 물량의 7.2% 를 차지하는 만큼, 현재 성장중인 그린철강 시장을 무시할 수 없다.
또한 전세계적인 인플레이션으로 수소 프로젝트의 자금 조달이 지연되거나 육성 정책의 실행이 지연되고 있고 수소를 운송하는 방법 역시 풀어야 할 기술적 난제가 산적해 있다. 수소환원제철 기술이 완성되어도 수소 수급 지연으로 인해 철강 생산에 차질을 빚을 가능성을 배제할 수 없다.
이는 현재 한국 철강 탈탄소 전략이 두 가지 측면에서 재검토되어야 함을 시사하고 있다. 첫째는, 2030년 초반 이후 수소환원제철 상용화와 스케일업을 기다리기엔 2030년까지 확대될 그린철강 수요에 대응할 방안이 부재하다는 것이고, 둘째는, 수소환원제철의 도입시기가 그린수소 수급 지연으로 인해 지연될 가능성이 존재하여 탈탄소 대안 없이 기존 방식을 유지해야 하는 기간이 훨씬 더 길어질 수 있다는 것이다.
KNZS 2에서는 중단기적 탈탄소 방안을 강화한 1.5℃ 달성 시나리오를 제시한다.
KNZS 2에서는 1.5℃ 달성이 가능한 한국 철강 업종의 탄소 예산 범주 내에서 가장 엄격한 기준(1.5℃ 탄소 예산의 50백분위 값 )에 맞추어 실현가능한 가장 빠른 탈탄소를 달성하는 ‘타겟 시나리오’, 탄소 예산에 조금 더 여유가 있다고 해석하는 기준(1.5℃ 탄소 예산의 33백분위 값)6 에 맞춘 ‘베이스 시나리오’, 그리고 수소의 국내 수급이 5년 지연이 되는 경우를 가정한 ‘수소 수급 지연 시나리오’를 구성하였다.
< 목 차 >
Executive Summary
Ⅰ.한국 철강 탈탄소를 둘러싼 대외 환경의 변화
1. 그린철강 수요의 빠른 확대
2. 수소 수급의 지연 가능성
3. 한국 철강 탈탄소 전략 재검토의 필요성
Ⅱ. 1.5℃ 경로를 달성하는 한국 철강산업 넷제로 로드맵
1. 시나리오의 정의
2. 시나리오의 결과 분석
3. 시나리오 결과 비교 및 함의
Ⅲ. 향후 5년 안에 추진해야 할 전략
1. 전기로의 폭발적 증설
2. 비용 효율적인 DRI 및 그린수소 수급 계획 마련
3. 개수 연한이 만료된 고로의 폐쇄와 인력의 발빠른 전환
4. 그린철강 생산 단가를 낮추기 위한 비용 지원과 정부의 우선 구매
Ⅳ. 맺으며
별첨. 비용 분석의 주요 가정