(개요) 2012년 '카본프리아일랜드 2030'을 선언한 제주특별자치도는 이후 신재생에너지 설비가 빠르게 늘어나 2020년 기준 발전비중이 약 18%에 도달했다. 하지만 빠른 재생에너지 보급 속도에 비례하여 출력제한 명령 횟수 또한 급증하고 있는데 이는 국내 다른 지역보다 좀 더 빨리 나타나고 있는 현상일뿐 육지 계통 전반에서도 곧 이러한 출력제한 조치의 횟수가 증가할 것으로 예상된다. 제주도는 본 문제 해결을 위해 신재생에너지 총량제 도입을 검토하면서 재생에너지 보급 속도 조절에 나서고 있으나 이는 재생에너지 중심의 전력계통 전환을 저해하고 더 나아가 탄소중립이라는 궁극적 목표 달성에 걸림돌이 된다. 이에 본 보고서는 재생에너지 출력제한을 3%로 유지하는 동시에 카본프리아일랜드 2030 및 제9차 전력수급기본계획의 재생에너지 확대보급 시나리오에 근거하여 제주 전력계통 운영에 소요되는 총 시스템 비용을 현 상황을 유지했을 때의 비용과 비교 검토하였으며 관련 시사점을 도출하고 정책 방향성을 제안하였다. 

< 목  차 >

1. 핵심 요약

2. 배경

  2-1. '탄소 없는 섬' 제주도는 한국 에너지 전환이 예고편

  2-2. 출력제한이란

  2-3. 해외에서는? 재생에너지 출력제한 사례 - 덴마크, 독일, 영국

  2-4. 국내에서는 왜 문제인가?  - 늦어지는 재생에너지 보급목표 달성, 멀어지는 탄소중립

3. 제주도 재생에너지 출력제한 현황 및 원인

  3-1. 제주도 재생에너지 출력제한 현황

  3-2. 제주도 재생에너지 출력제한의 근본적 원인 - 제주도 전력계통 특성을 중심으로

4. 제주도 재생에너지 출력제한 문제 해결을 위한 기술적 시나리오 구성 및 비용 분석 결과

  4-1. 방법론 개괄

  4-2. 시나리오 설계

 4-3. 시나리오 분석 결과

5. 결론 및 제언

6. 부록